5月4日，国家(jiā)市(shì)场监管总局、公(gōng)安(ān)部、商务部、国家(jiā)卫健委、海(hǎi)关总署、国(guó)家税务(wù)总局、国(guó)家(jiā)网(wǎng)信办、国家(jiā)中医药(yào)局(jú)、国家(jiā)药(yào)监局(jú)、最高人(rén)民(mín)法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院等十一部门联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医(yī)疗美容行业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此前的(de)国家卫健委(wěi)等八部委联合颁(bān)布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部(bù)委联合印发指导意(yì)见(jiàn)，说明(míng)监(jiān)管(guǎn)力度正在逐(zhú)步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化(huà)，核(hé)心(xīn)依旧是让(ràng)医美回(huí)归(guī)医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回(huí)归(guī)医疗本质(zhì)

　　在《关于(yú)进一步加强医疗(liáo)美容行(xíng)业监管(guǎn)工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中，明确规定医(yī)疗美(měi)容服务属于医(yī)疗活(huó)动，必须(xū)遵守卫生健康(kāng)有关行业准(zhǔn)入的法(f宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府ǎ)律法(fǎ)规；同时(shí)着(zhe)重强调跨(kuà)部(bù)门综合监管，在现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下，从登记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通(tōng)报(bào)会商、联合抽查检查(chá)、协同(tóng)监管、行刑衔(xián)接等多(duō)个(gè)维度(dù)同时发力(lì)，构建贯通(tōng)协同、高效联(lián)动的行业监管体系。

　　此外，《指(zhǐ)导意见》指出要统筹监管规范和促进(jìn)发展，充分考虑医疗美容行(xíng)业规(guī)律(lǜ)特点，在推(tuī)进优化行业(yè)准入条件、提升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化信(xìn)息公(gōng)开和信用(yòng)约束等(děng)多(duō)个(gè)方(fāng)面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总(zǒng)局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美透科技创始人林颖对钛媒体APP表示：“对机构来(lái)说(shuō)，对超经营范围做了(le)更明确的要求，尤其是生(shēng)美和医美(měi)的区别(bié)；于执业医生而(ér)言，提高了准(zhǔn)入门槛(kǎn)；于药(yào)器(qì)械(xiè)而言，来源的(de)追(zhuī)溯，让产品渠道更合规合(hé)法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台的《指(zhǐ)导意见》中(zhōng)，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美容机构张贴“不得(dé)提供医疗(liáo)美(měi)容服(fú)务(wù)”等警示(shì)语，引(yǐn)导(dǎo)生(shēng)美机构(gòu)依法(fǎ)诚信经营，不得违法或者变相从事医美(měi)活动；同时强调加强对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人(rén)员(yuán)提(tí)供医美技术(shù)培训(xùn)；对(duì)发现涉嫌“无(wú)证无照(zhào)”从事医疗美容活动的(de)，按照《无证(zhèng)无(wú)照经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有(yǒu)两面性(xìng)，一方面对合规医美(měi)予以支持(chí)和保护，另一(yī)面对非法医美进行(xíng)打击，监(jiān)管的力度将越来越大，预计监管的(de)内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心(xīn)是让医美(měi)回归医(yī)疗本(běn)质，关(guān)键在(zài)于医疗质量和安全的持续(xù)改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象(xiàng)丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力度(dù)持续加强。据钛媒体APP梳(shū)理，近两年来，上至(zhì)医美生物材料及耗材，下(xià)至医美机(jī)构(gòu)端(duān)，甚至医(yī)美宣传平(píng)台等(děng)，皆在全面加(jiā)强监管力度，前后出(chū)台了《打(dǎ)击(jī)非法医疗美容(róng)服务专项(xiàng)政治工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗(liáo)机构管理条例(lì)》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整(zhěng)协、德勤研(yán)究等，钛媒体APP制作

　　对于近年来医(yī)美领(lǐng)域(yù)监管(guǎn)政策密集出台的原因(yīn)，医(yī)美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对钛媒体APP表(biǎo)示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业(yè)暴(bào)露出很多问题引发监(jiān)管方(fāng)关注，比如‘黑(hēi)医(yī)美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层(céng)出背后，医美行业(yè)面(miàn)临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了解，目前医美(měi)行业仍存在(zài)缺(quē)乏(fá)足够的(de)专业医疗人员资源供给、尚未形成完善(shàn)及规范的医美专业培训体系、医(yī)美(měi)市场与服务(wù)的合规(guī)状态有待整体提升(shēng)等问题。

　　据中信证券2021年7月出炉的研究报告(gào)调研测算，正规和非正(zhèng)规医(yī)美市场的(de)比(bǐ)例(lì)为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中(zhōng)国医疗美容行业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美(měi)市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中，就有2支是水(shuǐ)货、假货。

　　在医美从(cóng)业(yè)人(rén)员(yuán)方面，据艾瑞咨询(xún)统计，尽管(guǎn)中(zhōng)国已(yǐ)成为全球第(dì)二大医美(měi)市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人(rén)拥有(yǒu)的整形医师的数量仅2.1人(rén)，远(yuǎn)低于美国的(de)20.8人(rén)、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从(cóng)行业人士处获(huò)悉，与欧美及亚太其他国家相比，我国医美(měi)行业有资(zī)质的(de)从业(yè)医生非(fēi)常(cháng)紧缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培育可能需(xū)要(yào)8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台(tái)，对医美个股的走(zǒu)势有一定影(yǐng)响(xiǎng)，截止5月5日收盘(pán)，昊(hào)海生(shēng)科（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华(huá)东医药(yào)（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势(shì)。行业人士对钛媒体APP表示(shì)，新的监管(guǎn)政策出台，市场短(duǎn)期震(zhèn)荡(dàng)属于正(zhèng)常现(xiàn)象，长期来看监管有利于(yú)引(yǐn)领医美行业健康发展。

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